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中共广元市卫生健康委员会党组关于巡察反馈问题整改落实情况的通报

日期: 2019-06-21 来源: 本网 分享:
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根据市委巡察工作统一部署,2018年9月12日至26日,市委第六巡察组对原市卫生计生委党组开展了扶贫领域专项巡察。2019年1月24日,市委第六巡察组向原市卫生计生委反馈了巡察意见。巡察反馈后,市卫生健康委党组高度重视,迅速行动,深入开展整改工作。现将有关整改情况予以公布。

一、关于履行脱贫攻坚主体责任不够落实方面

(一)统筹推进卫生扶贫项目建设进度缓慢,效益发挥不好。

整改情况:各县区卫生健康局通过加强督促指导和协调施工企业强化措施、倒排工期、加快进度等措施,2018年10月底全面完成了2018年退出的232个贫困村卫生室达标建设任务并投入使用。同时通过开展对口支援、发展远程医疗、开展人员培训等方式,提高了村卫生室服务能力。

(二)2018年市卫计牵头实施的苍溪县双河乡地灵村、桥溪乡川主村,青川县蒿溪乡光辉村卫生室建设项目未按规划及时启动。

整改情况:苍溪县双河乡地灵村为2018年拟退出的贫困村,该村卫生室于2016年利用2015年中央预算内资金完成卫生室达标建设,于2018年9月底全面完工并投入使用,不存在未按规划启动的情况。青川县蒿溪乡光辉村卫生室建设的责任主体是蒿溪回族乡人民政府,该村卫生室已于2018年10月底全面完成改造并投入使用。

(三)苍溪县石灶乡牌坊村卫生室建设进展较为缓慢。

整改情况:苍溪县卫生健康局与石灶乡党委政府和施工单位对接协调,该项目建设进度明显加快。2018年9月底,该项目已全部完工并正式投入使用。

(四)旺苍县普济镇九江村卫生室建好后一直闲置未移交。

整改情况:旺苍县卫生健康局针对发现的问题,立即通知项目公司和项目人到现场,落实整改,并协调有关方面配合支持,卫生室已投入使用,村医已入驻开展工作。

二、关于贯彻执行扶贫政策不够到位方面

(一)健康扶贫政策宣传不够深入。部分贫困户对县域外医疗费用报销政策、分级诊疗和享受政策的慢性病范围不了解。

整改情况:一是督促各县区基层医疗卫生机构积极配合乡镇(街道),加强对乡镇(街道)干部、驻村工作队员、村社干部健康扶贫政策培训。二是将健康扶贫政策纳入“农民夜校”授课内容,通过发放“明白卡”“口袋书”“年画”等形式,加强对健康扶贫政策的宣传。三是利用巡诊、义诊、患者住院治疗、门诊治疗及慢病随访的时机,加强健康扶贫政策宣传,为贫困家庭至少培养1名健康明白人。

(二)苍溪县八庙镇王家口村4组贫困户王占旭,患有糖尿病、高血压等慢性病,因不知道政策,未办理慢性病就诊卡。

整改情况:苍溪县八庙镇王家口村4组贫困户王占旭患有单纯性糖尿病、高血压慢性病,根据有关医保文件规定,原发性高血压伴有靶器官损害和临床相关病变、糖尿病伴有并发症才能办理第一类特殊疾病门诊治疗手续,故王占旭不能办理。已对其再次进行了医疗救助政策的宣讲。

三、对反馈问题整改不落实方面

(一)对扶贫领域各类督导检查发现的问题整改不力。对反馈的问题整改存在停留在文件上、会议上的现象,督促抓整改落实不够。

整改情况:一是强化责任落实。二是对标从严整改。建立问题台账,逐一销号整改。三是强化督促问责。加强对反馈问题整改情况的跟踪督促指导和追责问责力度。

(二)2016—2018年,在各级督导检查情况通报中均存在“村卫生室建设进度缓慢”的问题。

整改情况:各县区卫生健康局通过与当地党委政府和施工企业的沟通协调,2018年退出的232个贫困村卫生室已于10月底全面完工并投入使用,2019年拟退出的97个贫困村卫生室确保在11月底全面完工并投入使用。今后我委将加大督促指导力度,切实加强对村卫生室的管理和业务指导,充分发挥村卫生室在医疗服务网络中的重要作用。

四、工作作风不严不实方面

(一)帮扶工作落实不够到位。

整改情况:一是加强了系统内帮扶干部的教育引导和日常管理。二是健全完善了结对帮扶工作制度,细化了帮扶工作职责,定期开展“三同”活动。三是开展调查研究,因地制宜制定符合贫困户家庭发展的帮扶计划。

(二)个别帮扶干部对结对帮扶户家底不清、产业项目不明、帮扶措施不具体。

整改情况:一是督促帮扶干部全方位摸清贫困户家庭情况,结合实际制定“一户一策”的产业项目和帮扶措施。二是督促帮扶干部及时跟踪产业发展情况,不断完善帮扶措施,巩固提升帮扶成效。

(三)帮助贫困户谋划的帮扶产业后劲发展不足,产业大都停留在传统的种养殖业上,产品单一,效益不佳。

整改情况:一是主动与市级相关部门对接,了解有关产业发展支持政策。二是加大帮扶力度,积极扶持培育新型经营主体,建立利益联结机制。三是围绕畜禽养殖、茶叶种植等主导产业,持续提升产业发展质量和管理水平。

(四)虚报脱贫攻坚数据。

整改情况:一是认真调查了解反馈问题的有关情况,抓实整改。各县区村卫生室建设的责任主体大多是乡镇党委政府,卫生健康部门负责业务指导和使用管理,个别县区是由卫生健康局实施。2018年第一季度,各县区均在研究制定实施计划,开展项目前期工作,协调整合项目资金。所以,工作人员在填报项目进度时,将前期准备工作也视作项目启动。针对填报中存在的失实问题,已对有关工作人员进行了批评教育,组织开展了业务培训和指导,加强了数据填报工作的审核把关。同时加大了对村卫生室建设项目和数据填报工作的暗访和抽查力度,健全了监管制度,确保做到项目建设底数清、情况明、填报准。关于2018年退出村卫生室建设,已于2018年11月全面达标并投入使用。二是加强与市扶贫开发局、市医保局、市民政局等部门之间的协作配合,统一口径,确保数据真实,形成齐抓共管、合力攻坚的良好氛围和工作格局。

下一步,我们将立足长远,举一反三,针对巡视反馈的问题和意见,围绕薄弱环节和不足方面,找准共性问题,着力制定和完善一批管长远、治根本的长效机制,巩固整改工作成效。

 

欢迎广大干部群众对市卫生健康委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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广元市卫生健康委员会

2019年6月6日

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