为提升职业卫生案件办理水平,增强企业守法意识,实现“精准执法+优质服务”的双重目标,2024年上半年,剑阁县卫生健康综合行政执法大队积极采取有效举措,严格落实上级要求,坚持执法为民的初心,组织开展“执法服务进企业”活动2次,执法监督企业18家,发放宣传资料1000余份、监督意见书11份,并立案查处了3起案件。活动过程中,执法大队坚持严格执法与服务企业并举,始终秉承“三个结合”原则,进一步提高了行政执法人员的业务水平,同时也增强了对企业的指导和服务,促进企业职业卫生管理水平和执法部门综合能力的双提升。
一是普法宣传与执法监督有机结合。执法大队坚持服务型执法,主动帮扶企业排查职业危害因素、管理短板及隐患,协助企业进行风险评估,并积极帮助企业解决存在的问题。截至6月,共排查70余个危害因素和10余个短板问题,并对企业进行7次普法宣传,重点讲解了《传染病防治法》《职业病防治法》和国家卫健委第5号令《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规,有效实现执法普法双驱动,切实贯彻“执法先服务,执法先普法”的理念,实现精准普法、温度执法。
二是营商环境与执法尺度有机结合。执法大队结合营商环境的总体要求,及时转变执法方式,重点从两个方面发力:(1)积极主动梳理执法过程中存在影响营商环境的问题,建立台账,落实责任,明确整改措施,并组织召开营商环境座谈会,主动认领问题,积极听取企业意见和建议;(2)结合“中财项目”,认真开展为重点企业减负专项行动,2024年,为22家全县重点企业提供免费监测服务,通过科学监测帮助企业查找危害因素,减少违法事项。
三是专项治理与专项整治相结合。按照国家专项治理的总体安排,对重点企业坚持“早动员、早安排、早达标”的原则,并根据属地分工的管理权限,主动落实执法人员“一对一”挂联工作机制,帮助企业开展专项治理。对于职业危害因素严重和群众关注度高的企业,执法大队采用分类执法方式进行科学评估,对评估结果较差的企业,加大执法监督力度,督促其整改,有效促进企业主动作为和持续改进。
以“三结合”为抓手,剑阁县卫生健康综合行政执法大队准确把握执法与服务之间的平衡点,有效提升了执法人员职业卫生执法水平,推动企业职业卫生管理水平不断提升,形成执法与服务相互促进、共同发展的良好局面。